2012年，三坑镇人民政府在上级党委、政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽全局，团结带领全镇人民，以建设“宜旅、宜居、宜农”温泉小镇为目标，抢抓机遇，排难奋进，扎实工作，经济建设、政府建设、文化建设和社会建设以及生态文明建设取得了新的成绩，圆满完成了镇十五届人大一次会议确定的各项目标任务。
——富民强镇扎实推进，经济保持平稳较快发展。初步预计,2012年全镇完成企业总产值38432万元（其中工业总产值35200万元，第三产业企业总产值3232万元）；固定资产投资3516万元；农业总产值40022万元，增长7%；实现财政总收入3100万元；税收组织收入3120万元，增长18%；税收本级收入1273万元，增长14%；农民人均纯收入7988元，增长12%。
——三大产业协调发展，经济结构持续优化。全镇规模以上工业企业5家。项目建设取得新突破，截至10月底（下同），合同投资1.6亿元的清远市厚达帽业有限公司、合同投资1.2亿元的清新协兴日用品有限公司已正式投产；合同投资5000万元的清新高扬电子有限公司已完成建设，正在进行试产。大力发展高产、优质、高效、生态农业，建立了水稻、蔬菜和种苗研发3个示范基地，在布坑等6个村建立了沙塘桔基地，在白米埔等村建立了苗木种植基地，在陂头等村建立了水产禽畜种养基地，粮食、蔬菜、水产、水果、“三鸟”等主要农产品全面增产。以旅游为龙头的第三产业稳步发展，全镇共接待游客31.7万人次，旅游收入2743万元。“温泉小镇”建设被纳入县政府2012年重点推进项目，各项工作有序推进，投资约8亿元的清新温矿泉增资扩建工程，各项前期工作已准备就绪，待用地批文下达后即可动工建设；总投资1.6亿元的清远博益投资项目，前期工作已完成，目前正在等待用地批文；清羡园改建工程正在进行，预计年底前重新开张营业。清新温矿泉景区顺利通过AAAA级复评。积极配合旅游强县复核工作，旅游环境不断改善。
——城乡建设不断完善，城乡面貌有新改观。结合主体功能区规划定位，圩镇规划编修方案初步确定。开展圩镇街道综合整治和主要街道绿化工作，推进“万村绿”及全民义务植树工作，城乡环境得到优化提升。加快建设社会主义新农村，布坑社会主义新农村示范片（新寨村）、崩坑正兴村、竹楼望楼村有了明显改观。崩坑村委会崩坑村被县授予生态文明村称号。大力推进镇村清洁工程，共投入约70万元，首批开展清洁卫生工作的81条自然村基本达到县的要求，其中亨图、正兴、龙田等村清洁卫生模式及大陂整村推进模式得到了上级领导的充分肯定。
——基础建设全面加强，保障能力明显提升。110千伏三坑变电站扩建工程正在进行建设。清四公路三坑段扩建工程已完成立项，项目12月将正式启动。建设村级公路
——民生保障成效显著，社会保障体系逐步完善。以改善民生为目标，紧紧围绕“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，认真开展各项民生保障工作。加强财政管理，严格控制一般性支出，将更多的财力向民生领域倾斜。城乡低保对象和五保户实现应保尽保，共发放低保金108.9万元，发放医疗救助金32.5万元。全面落实拥军优属政策，慰问困难退伍军人51人，资助求助军人9人，办理60周岁农村退役士兵军龄补贴6人，共发放优抚资金121.5万元。做好低五保危房修建工作，共投入修建资金9.8万元。做好高龄老人补贴工作，共发放补贴44万元。做好老人乘车优待证登记发放工作，共办理912人。深入开展低保户年审排查工作，核减低保62户，城乡低保工作进一步规范。社区康园中心完成建设并投入使用。社会保障制度不断完善，新型农村合作医疗覆盖率达到100%，新型农村养老保险推广工作扎实开展。扶贫开发“双到”工作成效显著，315户贫困户年人均纯收入稳定超过2500元，基本实现脱贫。全面落实惠农政策，发放种粮补贴资金518.7万元，能繁母猪补贴资金4.5万元，家电下乡补贴资金11.2万元，摩托车下乡补贴资金14.2万元。就业和再就业工作得到加强，完成农村劳动力转移就业1507人。
——各项事业蓬勃发展，社会大局和谐稳定。全面落实计生层级动态管理责任制，计划生育优质服务全面加强，完成“四术”486例，计生率达到74.37%；人口计生经常性经费投入达180多万元，增长20%；全员人口清查清理工作全面完成；孕前免费优生检测工作扎实开展，计划生育服务站改造工程已经完成规划设计。学前教育、义务教育均衡发展，新增公办幼儿园1家；校车管理全面加强，学生食堂改造工作逐步推进。全面开展“三打两建”工作，共排查线索133起，查处131宗，查获涉案货值金额98.95万元，罚没款28.12万元，实现了“三类案件”（ 欺行霸市、制假售假、商业贿赂）明显下降。全面排查社会矛盾，排查出各类矛盾纠纷共61宗，办结51宗,正在调处10宗。全面开展安全生产、食品安全、交通安全整治，辖区内无重大事故发生。平安建设不断加强，查处治安案件104宗，查结86宗，查结率82%；完成了社会治安视频监控系统建设，建设视频监控点15个。创建国家“慢非”示范区工作通过国家专家组验收。集体林权制度改革已基本完成。农村集体土地确权工作正在有序开展。农村“三资”清理顺利完成。城乡文化体育娱乐设施建设不断完善，全民健身广场正在规划；群众性体育运动蓬勃开展，广场健身舞逐渐普及。
——政府建设全面加强，执行能力不断提高。认真执行镇人大的各项决议、决定，自觉接受镇人大的法律监督、工作监督。扎实推进改革工作，转变政府职能深化行政审批制度改革工作已基本完成，农村综合改革深入推进。坚持依法行政，民主决策机制不断完善，政务公开有效开展。坚持从严治政，党风廉政建设责任制有效落实。深入开展机关效能建设，镇党政服务中心、13个村级服务站已逐步投入使用，行政服务水平进一步提升。“六五”普法工作扎实开展，法制宣传加快推进。
此外，妇女儿童、青少年、卫生、征兵、监察、审计、统计、档案、应急、残联、工会等各项工作得到有效落实。
各位代表！过去一年我镇取得的成绩来之不易，这是上级党委、政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人民上下齐心协力、奋力拼搏的结果，也是各位人大代表和社会各界监督支持的结果，在此，我代表镇人民政府，向各位代表和全镇人民，向所有关心和支持三坑建设发展的社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全镇经济社会发展还面临着不少的困难和问题：旅游发展遇到了土地制约的瓶颈，农村公共服务水平总体较低，农民持续增收的压力较大，镇级财政困难，社会管理难度加大，建设服务型政府还存在不少薄弱环节。对此，我们将高度重视，认真研究，采取有力措施，切实加以解决。
2013年工作安排
2013年，是贯彻落实十八大精神，开启全面建成小康社会新局面的关键之年。我们将聚焦民生、发展两大主题，团结和带领全镇干部群众，以十八大精神为指导，充分利用实施“桥头堡”战略的契机，依托区位、交通、生态等优势，实施项目带动战略，把基础设施、城镇建设和重点民生工程建设结合起来，扎实推进统筹城乡一体化建设进程，全力推动全镇经济和社会各项事业稳步发展。
2013年政府工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照党的十八大提出的宏伟目标，落实上级党委、政府的决策部署，结合自身实际，以建设“宜旅、宜居、宜农”温泉小镇为目标，以财政增长和农民增收为重点，切实做好“旅游经济、城镇建设、农业产业化、社会民生、安全生产及社会稳定”等六方面工作，实施科学管理，务求真抓实干，为实现镇域经济又好又快发展奠定扎实的基础。
2013年经济社会发展主要预期目标是：企业总产值增长25%以上，农业总产值增长7%以上；社会固定资产投资增长20%以上；财政收入增长14%以上；农民人均纯收入增长12%以上。
全面完成上述目标，要突出抓好以下工作：
一、着力促进项目建设，全力壮大镇域经济
积极抓招商引资。用好用活“三旧改造”政策，加大招商引资工作力度，引进符合“都市农业和村镇发展区”及“温泉小镇”发展定位的企业，大力发展经济，积极拓宽税源。充分利用资源优势，着力引进旅游、“三高”农业等投资项目，强化项目带动作用，实现企业和群众互利共赢。
积极抓项目落实。积极促进镇内重点企业项目尽快落实，力促大辉鞋材工艺厂增资扩建项目、清远市博益投资有限公司项目及广东省优质农产品开发服务中心农业项目尽快动工建设。
积极抓企业服务。加强政府服务，全力帮助企业发展。转变政府角色，帮助企业解决招工难、留人难的问题。完善干部联系企业制度，了解企业发展存在的问题，为企业排忧解难。依法合理利用土地政策，利用农村集体土地、农村住房解决安莎等企业生产生活用房。
二、着力建设“温泉小镇”，全力发展旅游产业
加快“温泉小镇”建设。协助规划部门完善“温泉小镇”建设规划，打造“有特点、有亮点、有卖点”的旅游目的地。以打造温泉旅游核心区为重点，积极协助清新温矿泉扩建项目和清远市博益投资项目建设，力争年内全面动工、三年内见成效。发挥政府引导作用，力争清新名将体育俱乐部升级改造。
加快配套设施建设。加大城镇化建设力度，完善城镇规划编制工作，大力开展“三旧改造”，提高圩镇承载力。加快主要街道、主要道路亮化、绿化建设，提升人居环境。鼓励餐饮、住宿、商贸行业有序发展。积极协助清四公路三坑段扩建工程，加快农村道路建设，改善交通环境。
加快旅游产业链建设。充分发挥资源优势，加强与上级旅游主管部门、旅游公司合作，加强策划包装，积极宣传推介旅游线路。挖掘具有当地特色的农家乐文化，争取推出亨图村等一批农家乐景点。引导清羡园等现有农家乐参与“评星”，提升景点档次。加强服务旅游企业，推动金叶山庄等企业与蔬菜基地、水产基地、水果基地合作，延伸旅游产业链。
三、着力推进“三农”工作，全力支持农村发展
调整农业产业结构。积极推进农村土地依法流转，加快粮食、蔬菜、水果、种苗、水产禽畜五大基地建设，打造高品质农产品生产基地，推动农业结构优化升级。支持和培育专业合作组织建设，大力开展农业招商引资工作，在各主要农业产业培育1至2家骨干企业。
夯实农业发展基础。走科技兴农之路，加快农业新品种、新技术推广应用。加强农民实用科技培训，开展水稻种植、沙糖桔黄龙病防治、蔬菜种植等种养技术推广，提高农民科技水平。加快“水利示范县”建设项目进度，西坑水库灌区、葵背灌区、盘古皇灌区、北灌圳灌区、湴崀灌区争取上半年完工，南灌区、新东灌区、红岗灌区争取年底动工建设。完成高标准基本农田建设7600亩任务。积极争取上级专项资金，开展石陂坑清淤清理工作。
加大支农惠农力度。巩固扶贫开发“双到”成果，认真做好新一轮的扶贫开发“双到”工作，积极探索扶贫工作长效机制，保证贫困户脱贫不返贫。强化现有社会主义新农村示范村的带动作用，年内开展2条示范村、2条推进村建设。继续推进种粮直补、家电下乡、摩托车下乡、农机补贴工作。改善农村卫生基础设施条件，全面推行城乡医疗保险制度，确保农民参合率达到99%以上。积极落实新型农村养老保险工作，进一步完善社会保障体系。积极落实五保供养政策，争取上半年完成敬老院扩建工程。
四、着力发展社会事业，全力促进社会稳定
加强生态文明建设。加强生态环境建设与保护，落实节能降耗减排任务，积极做好节能技术推广工作。加强镇村清洁卫生工作，巩固镇村清洁工程成果，确保年内完成全镇70%以上村小组达标的任务。抓好垃圾中转站的建设，完善“村收集、镇运输、县处理”的工作机制。大力开展义务植树活动，持续开展公益生态林建设。
加强社会综合管理。进一步加强社会治安综合治理和平安建设工作，切实维护社会治安。扎实做好信访维稳工作，大力排查调处矛盾纠纷，妥善解决群众合法合理诉求，切实维护群众合法利益。狠抓安全生产、食品安全工作，确保无重大安全事故发生。完善突发性公共事件应急预案和运行机制，组织开展专项应急演练，提高应对各种突发事件和风险的能力。扎实推进“六五”普法工作。
协调发展各项事业。落实人口与计划生育目标管理责任制，完善计生利益导向机制，强化计生服务，稳定低生育水平，推进计生工作向更高水平发展。坚持优先发展教育事业，加大对教育的支持力度，争取解决教师住宿、学生就餐问题。争取上级资金支持，加快镇全民健身广场扩建、村级文化站建设。加强国土管理和耕地保护工作，严厉打击违法用地、违法建设等各种违法现象，确保耕地保有量和基本农田保护面积不减少。同时，加强武装、统计、卫生、妇女、青年、工会等各项工作。
五、着力加强政府建设，全力提升行政效能
建设效能政府。加快转变政府职能，主动承接县下放的行政审批权限，正确发挥政府的社会管理和公共服务职能。深化干部作风建设，针对少数干部中存在的“庸、懒、散、软、虚、假、浮”等问题，扎实开展“正风”行动，着力提升政府效能。加强党政综合服务中心管理，切实提高政府机构办事效率。
建设实干政府。进一步完善干部考核和选拔任用制度，建立完善奖惩机制，充分调动干部的积极性。始终把人民满意作为政府工作的永恒追求，坚持以民为本，把切实改善民生、惠民富民政策落到实处，竭尽所能维护群众的正当权益。
建设法治政府。全面落实行政执法责任制，严格规范行政行为。进一步提高政府行政执法工作水平，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。自觉接受镇人大的法律监督、工作监督，完善政府内部监督机制。大力推进政府信息公开、村务公开，切实提高工作透明度和公众参与度。
建设廉洁政府。坚决贯彻上级精神，狠抓廉政建设，强化责任落实。认真落实廉政建设责任制，加快形成从源头、制度上预防和治理腐败的机制。厉行节约，严格控制行政事业经费和一般性支出，大力压缩公务支出，使有限的资金投入到民生工程和项目建设。
各位代表！新的一年是值得期待的一年。让我们在县委、政府和镇委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，团结和依靠全镇人民，深入贯彻落实党的十八大精神，进一步解放思想，抢抓机遇，真抓实干，以更加奋发有为的精神状态，更加团结和谐的干事氛围，更加求真务实的工作作风，同心同德，奋力拼搏，为实现三坑镇科学发展、跨越发展而努力奋斗！
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